白国良:在全市文明办主任会议上的讲话
2014/3/3

同志们:

今天这次会议,目的是认真贯彻落实全省宣传部长会议、全省文明办主任会议和全市宣传思想工作会议精神,总结2013年全市精神文明创建工作,安排部署2014年工作。我讲两点意见:

2013年全市精神文明创建工作扎实推进

2013年,我市精神文明建设以培树社会主义核心价值观、建设社会主义核心价值体系为根本,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,按照省文明委有关部署,紧紧围绕市委、市政府“强势开局、跨越赶超,提前建成小康社会”总要求,以提升群众素质和城乡文明程度为主线,突出“厚德衡水”主题道德实践活动,广泛开展文明城市、文明村镇、文明单位等各类精神文明创建工作,不断深化公民道德建设和未成年人思想道德建设,大力推动志愿服务工作,全市精神文明建设取得了扎实成效,为全市经济社会发展营造了良好的社会环境。

(一)“厚德衡水”主题道德实践活动进一步深化,推动了社会主义核心价值观在衡水的落地生根

按照省、市委部署,我们以培育和践行社会主义核心价值观为主题,以大兴互助、诚信、敬业、孝敬等“四风”为重点,突出群众性实践性,进一步完善群众参与机制社会联动机制考核考评机制广泛组织和吸引群众参加,各职能部门与行业积极参与工青妇各团体协调联动,形成了全社会广泛参与的良好局面,有力推动了社会主义核心价值观在衡水的落地生根,“厚德衡水”活动成为了我市叫得响、立得住的道德建设新载体   

具体来讲,组织开展了八项活动:一是在城市社区组织居民开展“邻里互助,共建和谐”活动,通过组织开展多种形式的邻里互助帮扶活动、加强社区志愿服务,改善了社区的人际关系,促进了社区的和谐。二是在农村组织广大农民开展“尊老敬老孝老,创建和谐家庭”活动,开展十星级文明农户创建,层层评选表彰孝德家庭、孝德之星,建设“道德文化墙”,有力弘扬了孝老敬老的传统美德。三是在党政机关、企事业单位组织开展“共铸诚信”活动,紧紧围绕解决道德领域存在的突出问题广泛开展文明行业创建,组织诚信示范企业评选,开展“诚信立业、诚信创业”教育,推广“1+1”文明服务品牌创建活动,推动了“共铸诚信”活动在各行各业、各条战线全面铺开,有效促进了诚信衡水建设。四是开展道德典型评选表彰活动,广泛开展了衡水市第四届道德楷模评选、第二届“厚德衡水”典型人物系列评选、衡水市第十一届文明市民标兵评选活动,树立了不同层面的道德典型。五是组织开展道德模范宣传活动,组织干部群众与道德模范现场交流,印发宣传资料、组织主题宣传活动,利用各种阵地宣传道德模范事迹,开展道德模范事迹进机关、进企业、进社区、进学校、道德模范基层巡讲、“厚德衡水大讲堂”等活动,组织参观“衡水好人墙”,让更多的人感受道德模范的高尚品德,受到了教育。六是组织开展善行河北厚德衡水公益广告宣传活动,认真组织善行河北公益广告的制作与宣传活动,建立组织领导机构和联席会议制度,加强对互联网、城市建筑围挡、广场、公园、道路和高速公路公益广告宣传的督查,保证了的公益广告的宣传效果。七是开展“道德模范帮扶行动”,积极宣传发动,壮大基金会组织和基金实力,为更多家庭贫困的道德楷模解决了生活困难问题;开展“为奉献者奉献”活动,利用节假日组织各类志愿者到道德模范家中慰问,帮助解决他们的生活和工作困难;为道德模范订报纸、免费体检,向有关部门争取落实道德模范享受同级劳模待遇的有关政策,推动了好人有好报良好社会风尚的形成。八是推进志愿服务活动,推动学雷锋活动常态化,健全、完善志愿者组织,壮大志愿者队伍,广泛组织开展志愿服务活动,以“当代雷锋——志愿者在行动”为主题,以“3.5”学雷锋纪念日为契机,组织开展了各类志愿服务集中活动;充分发挥网络文明志愿服务者的引领作用,采取多种形式普及志愿理念、弘扬志愿精神,推动了学雷锋活动。

(二)大力开展市民素质教育,推进了城市文明程度的提升

为加强市民素质教育,推动文明城市创建,我们组织开展了一系列主题实践活动。主要有八项:一是围绕2013衡水湖国际马拉松赛,开展“做文明有礼的衡水人——百万市民学礼仪”活动,印制迎接马拉松赛文明礼仪读本,广泛组织开展知识竞赛、演讲比赛,举办各类文明礼仪大讲堂,还利用手机短信发送、发放文明礼仪宣传品等形式,大力开展了文明礼仪宣传。二是加强文明单位动态管理,规范文明单位百分考核标准,全面实施动态管理,实行文明单位“届前申报”管理制度,加强了文明单位“五个一”建设,完成了2011-2012年度市级文明单位申报推荐和考评验收工作。三是加强文明社区建设。依托学雷锋志愿服务站建设,搭建市民交流平台,围绕“邻里情、邻里和、邻里助”的主题,举办、评选“十佳优秀社区邻居节”、“十佳最有创意社区邻居节”,开展形式多样的载体活动。四是继续抓好“文明交通行动计划”工作,围绕治理酒后驾车、出租车抢道压道、行人和非机动车抢红灯、自行车越线停车四个重点,加大了宣传引导、志愿服务、严格执法的力度;组织开展文明线路、文明站点、文明交通岗创建活动,树立了文明交通的良好形象。五是深入开展文明用餐活动,在全市各餐厅按照统一安排的宣传形式,在显要位置张贴“文明用餐”公益宣传画2万余张,免费发放“文明用餐”食品打包袋2万余个,市文明办与市卫生、食品药品监督局、文教等多部门密切配合,协同行动,加强日常监管,形成了部门引导、行业响应、市民参与、媒体关注的良好态势。中央精神文明建设简报两次刊发衡水“文明用餐”活动经验做法。六是举办了“厚德衡水—最美文明瞬间大家拍”活动。以“发现最美、传播文明”为主题,通过市民发现身边“最美人物”、拍摄身边“文明瞬间”,激发广大市民热爱衡水、崇尚文明的热情。截止活动已经收到群众作品数百件。七是紧密配合市委、市政府城乡环境卫生综合整治活动,组织开展了“除陋习、树新风,共建美好家园”主题教育实践活动,在全市城乡普遍进行了一次《文明公约》教育活动和除陋习集中教育活动,组织群众向各种生活陋习和不文明行为开战,开展了创建文明卫生机关、创建生态社区、创建文明校园、创建清洁卫生胡同和不文明行为劝阻等系列主题实践活动。八是围绕全市大气环境防治行动,组织开展了“让我们的天空更美丽”主题教育实践活动,开展了“改善环境从我做起”活动、“建设生态家园”活动、公益林建设活动、“保护我们的天空志愿监督”活动。

(三)大力开展农村美化工作,推动了农村精神文明建设

按照省、市农村面貌改造提升行动要求和省委宣传部、省文明办等11部门落实全省农村面貌改造提升行动推进会精神进一步推动全省农村环境美化和村民中心建设工作实施方案》要求我们坚持以农村文化墙建设为突破口,大力推进农村环境美化和村民中心建设,有效提升了农村面貌,塑造农村环境新形象。一是强化领导,始终保持强有力的组织推动,成立以文明办牵头、九部门参加的联席会,制定下发了活动实施方案,及时针对存在问题下发指导性文件,组织开展全市性督查活动,对各县市区重点村美化工作给予了资金支持,确保了工作进度,保证了活动顺利开展。二是突出重点,统筹推进各项工作我们按照突出重点、先易后难、统筹推进的原则,认真抓好省市确定的五项任务,组织各村对道德文化墙绘制、村民中心建设、文化广场建设进行了重点推进。全市729个重点村,共绘制道德文化墙15800块,建立文化广场760个,其中新建280个,230个村新建立了村民中心,有470个村对原有村民中心进行了整合。 

()广泛开展主题教育活动,推进了未成年人思想道德建设

全年组织开展了七项主题活动:一是组织开展了新童谣创作推荐评选活动,组织我市专业作家及桃城区部分中小学生进行新童谣创作,收到作品1000余首,下一步将组织专家评审委员会对推荐作品进行评审。二是组织开展“网上祭英烈”活动,组织动员广大未成年人开展签名寄语活动,参加活动163万多人次,位居全省第二。三是积极开展“学习雷锋、做美德少年”网上签名寄语活动,共计投票210万人次,位居全省第二名。四是大力推进乡村少年宫建设,采取“上级扶持一点,各级财政补贴一点,社会企业捐助一点,乡镇学校自筹一点”的办法,建成乡村学校少年宫14所,2013年计划建成的9所少年宫已经规划完毕,实现了全市各县市区都有乡村学校建立“乡村学校少年宫”的目标。五是组织开展庆六一“天骄情·中国梦”绘画活动,800余名少年儿童在百米长卷上描绘了自己的美丽梦想。六是组织开展“向国旗敬礼、做有道德的人”网上签名寄语活动,参与活动380多万人次,位居全省第一名。七是百场儿童剧走基层进校园活动,在我市桃城区、阜城县组织演出5场。

二、突出重点,大力推进2014年精神文明创建工作   

2014年,全市精神文明创建工作的总体思路是:紧紧围绕市委、市政府中心工作,以提升群众素质和城乡文明程度为主线,以公民道德建设为重点,努力在推动“厚德衡水”主题道德实践活动上取得新突破,努力在活跃志愿服务活动上取得新突破,努力在探索精神文明创建新载体上取得新突破,全面提升我市精神文明建设水平,为全市经济社会发展营造良好的社会环境。

(一)继续大力推进“厚德衡水”活动

厚德衡水”主题道德实践活动是我培树社会主义核心价值观的有效载体和成功实践,是精神文明建设特别是道德建设牵总的工作,必须摆上突出位置,持之以恒地形成热潮,以正气歌来聚集正能量。

1、持续形成舆论强势厚德衡水”活动要在宣传推动上形成高潮新闻宣传要天天有,典型推出要不断线,要进一步加大典型培树的力度,确保各类典型不断涌现,通过多种宣传形式,不断放大先进人物的示范效应。社会媒体要全覆盖,城市公交车、出租车和车站广场以及楼宇广告、电子屏幕,农村文化广场、村民中心和其他宣传文化阵地,都要大量投放“厚德衡水”的宣传标语、宣传画和公益广告,形成浓厚的的氛围。    

2、持续组织集中活动。以往我们开展的“邻里互助,共建和谐”、“尊老敬老孝老,创建和谐家庭”、“共铸诚信”活动、各类道德典型评选表彰与宣传、道德模范帮扶、志愿服务等活动要持续不断地开展下去。

3、进一步扩大道德模范影响。在广泛开展道德楷模基层巡讲活动、组织开展第四届道德楷模颁奖暨先进事迹报告会的同时,继续探索帮扶困难道德楷模的新机制,在赠送报纸、为道德楷模体检、节日慰问贫困道德楷模的基础上,探索长效帮扶机制,如道德楷模互助,各类志愿者定期、轮流为道德楷模做奉献等。要抓紧与市人社局等有关部门沟通,落实历届市级十大道德楷模享受市级劳动模范待遇事宜。

4、进一步培育勤劳节俭社会风尚。在“厚德衡水”中增加弘扬“勤劳节俭”的内容,由大兴“四风”拓展为大兴“五风”。要通过选树典型弘扬“勤劳”,大力宣传劳动模范感人事迹和崇高精神,用榜样力量倡导尊重劳动、崇尚劳动。要通过完善制度措施弘扬“勤劳”。要通过加强城乡建设弘扬“节俭”,会同城乡建设部门研究制定制度措施,强化节俭搞建设,把节俭理念融入城乡规划、设计、建筑各环节,融入城市管理各方面。要通过抓餐桌文明弘扬“节俭”,突出节约粮食,广泛开展文明餐桌行动,叫响不剩饭不剩菜,在宾馆、饭店、食堂等公共就餐场所摆放明显的节约粮食宣传标识。 

5、继续深入开展讲文明树新风公益广告活动。一是把握主题。要大力宣传中国梦,宣传爱党爱国爱家乡,宣传中央和省委、市委一系列重大决策部署。进一步突出“厚德衡水”,突出道德建设,突出中华礼仪和传统美德。二是大力刊播。媒体公益广告从数量到质量都要进一步加强,市、县电视台和衡水日报要拿出重要版面、黄金时段、显著位置持续刊播,各类期刊、互联网、手机媒体也都要按有关规定落实。三是着眼创新。创新形式,运用视频化手段增强视觉冲击力。创新载体,把公益广告融入经济社会生活各方面。创新方法,调动各方积极性,用社会化方法推动形成公益广告制作刊播大格局。四是加强督导。一个是抓好协调,强化领导小组的作用。进一步明确任务职责,建立责任制,发挥好各成员的职能作用;定期召开领导小组会议和工作联席会议,安排有关事项,研究解决存在问题。第二个是抓督查,通过组织对互联网、城市建筑围挡、广场、公园、道路和高速公路公益广告宣传的督查,及时发现存在问题,通过发督办卡、通报批评等方式,督促有关部门解决,推动公益广告宣传工作的开展。

6、积极推进建立农村《功德录》、社区《道德档案》。一是在广大农村推广建立以“一榜、一录、一喇叭”为内容的《功德录》。“一榜”即在村民聚集的地方竖立一块《功德榜》,展示本村涌现出的好人好事;“一录”即建立一本《功德录》,将本村涌现出的所有善行义举记录在册;“一喇叭”即运用农村广播对好人好事广泛宣传播报。各村党支部负责建立及日常管理工作,做到有专人负责。《功德榜》每周或每旬更新一次,《功德录》随时记录、长期记录,小喇叭经常播报。二是在城市社区推广建立以“一榜、一档”为内容的《好人档案》。“一榜”即在社区广场等居民休闲聚集的地方设立《善行榜》,展示本社区的好人好事;“一档”即建起一本《好人档案》,将本社区涌现出的所有善行义举记录在册。社区居委会负责建立,与社区物业管理部门共同搞好日常管理。《善行榜》每周或每旬更新一次,《好人档案》随时记录、长期记录。 

建立农村《功德录》、社区《道德档案》,是把善行河北、厚德衡水活动进一步向基层拓展的有效载体,是今年省文明办力推的一项活动。省文明办要求,在农村普遍建立《功德录》,在城市社区普遍建立《好人档案》,并要求各市要确定农村和社区各10个作为重点示范单位,重点加强工作督导。有条件的农村,在建立《功德录》的同时,可视情况建立功德碑;在城市社区要通过宣传栏、墙报等形式宣传《好人档案》记载的好人好事。近期市文明办将印发《功德录》和《好人档案》示范记录本,下发农村和社区,各地要抓紧把《功德录》和《好人档案》建起来,在今年农村环境面貌提升改造行动重点村没有确定前,首先要在2013年的环境面貌提升改造行动示范村中建立起来。今年农村环境面貌提升改造行动重点村《功德录》建设将作为村民中心建设的重要内容列入最终的考核,市文明办适当时候组织对此项工作的实地督查。

(二)以迎马拉松赛文明礼仪教育为重点,推进文明城市创建

1、组织开展迎马拉松赛文明礼仪教育活动。一是充分利用迎马拉松赛文明礼仪读本,继续开展好知识竞赛、演讲比赛、大讲堂,大力开展文明礼仪宣传教育。二是组织开展各类实践活动,在党政机关、企事业单位开展“文明礼仪我带头”活动;在学校学生中开展“文明礼仪伴我快成长”活动;在社区居民中开展“文明礼仪从我做起”活动。

2、加强文明社区建设。依托学雷锋志愿服务站建设,在全市重点扶持一批文明社区,开展衡水市“邻居节”活动,搭建市民交流的平台,围绕“邻里情、邻里和、邻里助”的主题,举办、评选“十佳优秀社区邻居节”、“十佳最有创意社区邻居节”,开展形式多样的载体活动;组织建立社区网站,利用现代信息技术,搭建电子交流平台,通过因特网与社区居民进行沟通并为他们提供各种生活服务、开展道德评议。

3、继续深入开展“厚德衡水—最美文明瞬间大家拍”活动。通过市民发现身边“最美人物”、拍摄身边“文明瞬间”,激发广大市民热爱衡水、热爱文明的热情。要继续宣传发动,拓宽渠道,让更多的群众参与进来,拍出更多的优秀作品。要持续不断地在衡水日报刊登市民参与的好作品,适当时间组织优秀作品评奖,将获奖作品辑印成册,并制成展板在市区巡回展览。今后要把这项活动作为一项日常工作,持续不断地开展下去。

(三)以农村面貌改造提升行动为契机大力推进文明村镇创建活动

我们要抓住全市农村面貌改造提升行动这一重要机遇,大力开展农村环境美化工作。要紧密配合全市这一中心工作,积极融入进去,交由文明办牵头的工作要当仁不让的担当起来,组织开展好。要充分发挥我们自身优势,组织各级文明单位搞好结对帮扶。要突出抓好农村道德文化墙绘制这一重点工作主动提供绘制内容,组织观摩学习交流,加强督查指导。对于村民中心建设,要在完善各类服务设施的同时,强调建立“村民中心服务村民”的标识

(四)积极推进文明单位、文明行业创建

1、努力提升文明单位创建水平。组织好省级、国家级文明单位推荐工作,以此为契机,大力推进文明单位创建活动,在文明单位中加强“五个一”建设,及时发现和总结推广“五个一”建设的典型经验,不断提升文明单位创建水平。适时组织开展文明单位创建工作经验交流活动。

2、组织开展“1+1”文明服务品牌创建活动,推动文明行业创建。在全市范围内开展“衡水市文明服务品牌”争创活动,各机关、学校、企事业单位要围绕社会主义核心价值观,根据单位职能特点,突出部门特色,确定一个有代表性的服务品牌进行重点打造,建立完善高标准的服务规范,形成高定位可操作的服务标准体系。通过创建活动,提高各行业和各部门的服务水平、服务意识、服务效能,优化发展环境,推动精神文明建设工作深入开展。

(五)加强志愿者队伍建设,推动志愿服务活动机制化、常态化。

成立衡水市志愿服务总队,并整合文明单位资源,建立以文明单位为主体的志愿服务分队,推动志愿服务工作制度化、机制化。按照“关爱他人、关爱社会、关爱自然”的总要求,在医疗卫生、科技服务、法律援助、秩序维护、慈善救助等方面,开展各种不同类型、丰富多彩的志愿服务活动。在媒体向市民公布菜单式的志愿服务活动安排,增强工作的针对性、时效性,不断提升广大市民的思想道德素质,推动文明风尚的进一步形成。依托邮政报刊亭、文明交通岗等窗口,在市区范围内设立一批便民、利民志愿服务站、爱心歇脚点

(六)扎实开展未成年人思想道德建设

1、开展丰富多彩的道德实践活动。深入开展“中国梦·赶考行——未成年人在行动”系列主题教育活动,3月至6月全市未成年人中广泛开展“我心中的中国梦”主题征文大赛。广泛组织开展第五届新童谣创作评选活动、“选树衡水市第三届十佳美德少年”活动和网上签名寄语、道德模范、百场儿童剧、心理专家、爱国歌曲、中华经典、非物质文化遗产进校园”活动,广泛开展未成年人思想道德建设工作创新案例征集评选活动。

2、完成乡村少年宫后续建设并试点建设城市少年宫。2014年,我们将结合实际,采取有力措施,整合本地资源,做好乡村少年宫后续建设管理工作,用好上级支持资金。有关县市区要做好上级支持资金的监管,确保专款专用。同时,积极向省文明办争取更多的2014年度乡村学校少年宫项目。向省争取资金试点建设城市少年宫。

3、试点建设市级未成年人心理健康辅导站。目前,我市的市级心理健康辅导站项目设想已经得到省文明办的认可,下一步,我们将选择合适场所,争取省里配套资金,整合资源,争取尽快建设完毕,开展活动,为全市未成年人随时提供心理健康辅导。

4、继续开展衡水市网吧暑期专项整治工作。从6月份开始,市文明办将联合市教育局、市文化局、市公安局、市工商局、市关工委、团市委继续组织全市未成年人开展“远离网吧、健康成长”活动,充分调动全社会的力量,杜绝未成年人进入网吧、沉迷于网络这一社会问题,营造全社会尊重和保护未成年人的良好氛围。

(七)加强精神文明阵地建设

今年,我们要根据需要继续对文明衡水网站软硬件系统进行全面升级,同时调整、充实现有栏目,对利用率不高的栏目进行改进。适时开发网上道德讲堂、网站搜索引擎等子系统,增设“我心中的中国梦”征文、“乡村学校少年宫”等栏目。

2014年是充满希望、充满挑战的一年,市委三届五次全会吹响了强势开局、跨越赶超、提前建成小康社会的号角,推进精神文明建设责任重大,使命光荣。我们要抓住群众路线教育实践活动这一契机,紧紧围绕市委决策部署,全面推进精神文明创建工作,以尽职尽责积极作为的态度、求实务实开拓创新的精神,努力把我市的精神文明建设提高到一个新水平,为实现我市“强势开局、跨越赶超、提前建成小康社会”作出新的更大的贡献。

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